ZakazRF

21 февраля '21

3 000 ₽Купить ЭЦП

ZakazRF — электронная торговая площадка Агентства по государственному заказу Республики Татарстан (АО «АГЗРТ»). Одобрена ФАС и Минэкономразвития РФ для проведения государственных и муниципальных закупок. Такие площадки называются федеральными.

Среди заказчиков на площадке — Министерство сельского хозяйства РФ, Пенсионный фонд РФ, Департамент города Москвы по конкурентной политике, госкорпорации «Ростех» и «Роскосмос», Объединенная авиастроительная корпорация, Верховный суд РФ, Спецстрой, управления МВД, ФАУГИ, Минздрава России, ОАО «КМЗ», ГБУ «Ритуал», «ЦСКА», концерн «Алмаз-Антей» и другие.

Участвовать в торгах на ЭТП ZakazRF могут юридические и физические лица, ИП и самозанятые.

Какие закупки публикуют на ZakazRF

Площадка ZakazRF разделена на торговые секции, на каждой из которых проводятся разные виды торгов.

Модуль бюджетных закупок — здесь публикуются заказы органов власти и бюджетных учреждений, выборы подрядчиков для капитального ремонта, торги по услугам вывоза и утилизации ТКО. Закупки в этой секции проводятся в соответствии с 44-ФЗ, 615-ПП РФ и 1113-ПП РФ.

223-ФЗ и Коммерческие торги — тендеры госкорпораций, естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Регулируются 223-ФЗ, ГК РФ и внутренними документами заказчика.

Реализация имущества — торги, продажа и аренда государственного и муниципального имущества в соответствии с 178-ФЗ.

Банкротная площадка — торги по продаже имущества банкротов по 127-ФЗ.

Биржевая площадка — торговый портал с закупками малого объема (ЗМО) стоимостью до 600 000 рублей. На базе Биржевой площадки открыты региональные порталы малых закупок. Здесь ищут поставщиков заказчики 12 регионов: Татарстана, Дагестана, Удмуртии, Алтая, Евпатории, Пермского края, Астраханской, Сахалинской, Новосибирской, Саратовской, Кемеровской и Мурманской областей.

Персональные секции с закупками и продажами на ZakazRF:

Все закупки проводятся по-разному. Существуют 4 основных формы проведения: аукцион, конкурс, запрос предложений и запрос котировок (цен). Узнать, в чем их отличия и особенности проведения, можно здесь.

Посмотреть, какие закупки публикуют на ZakazRF, и найти среди них подходящие можно без регистрации на площадке. А вот организовать тендер или принять в нем участие можно только из личного кабинета.

Как зарегистрироваться на ZakazRF

Перед началом работы на ZakazRF получите электронную подпись (ЭП, ЭЦП), подготовьте документы и зарегистрируйтесь в Единой информационной системе (ЕИС, zakupki.gov.ru). Учетная запись в ЕИС автоматически регистрирует пользователя на ZakazRF и других федеральных ЭТП.

Для работы с торгами по банкротству потребуется создать отдельный личный кабинет. Инструкцию по регистрации на Банкротной площадке можно найти здесь.

Получить ЭЦП

Для регистрации в ЕИС и работы на ЭТП нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП). КЭП имеет такую же юридическую силу, как собственноручная подпись с печатью, и защищает документы от подделки.

Закажите ЭЦП для торгов в УЦ «Тензор» — для этого потребуются только паспорт и СНИЛС. Подпись будет готова в течение часа. Ее можно получить в одном из центров выдачи в вашем городе или заказать доставку на дом.

Следующий шаг после получения подписи — подготовка документов для регистрации.

Подготовить документы

Приводим список документов, которые нужно собрать и отсканировать перед регистрацией в ЕИС.

Для юрлиц:

  • учредительные документы;
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • доверенность на человека, который будет участвовать в торгах;
  • решение о назначении на должность руководителя;
  • решение об одобрении максимальной суммы сделки.

Для ИП:

  • паспорт;
  • выписка ЕГРИП;
  • доверенность, если от лица ИП участвовать в торгах будет другой человек.

Для физлиц и самозанятых:

  • паспорт;
  • доверенность, если от имени физлица участвовать в торгах будет другой человек.

Зарегистрироваться в ЕИС

Первый шаг — создание учетной записи на Госуслугах (ЕСИА).

  1. С помощью ЭП авторизуйтесь в ЕСИА.
  2. Из личного кабинета добавьте организацию. Данные заполнятся из сертификата подписи. Добавьте контактную информацию.

ФНС проверит данные в течение 5 рабочих дней. Статус регистрации можно отслеживать в личном кабинете Госуслуг или просто дождаться результатов проверки на электронную почту.

Второй шаг — создание учетной записи в ЕИС.

  1. Зайдите в ЕИС по сертификату электронной подписи, дайте согласие на перенос данных из ЕСИА в ЕИС.
  2. Заполните недостающие сведения в форме.
  3. Прикрепите сканы документов.
  4. Внесите данные о сотрудниках, которые будут работать на ЭТП по доверенности.

ЕИС проверит внесенную информацию в течение одного рабочего дня. Если все верно, данные попадут в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) на следующий рабочий день. В противном случае в регистрации будет отказано, придется заново заполнять форму и отправлять ее на подтверждение.

Еще один рабочий день займет перенос данных из ЕИС на федеральные ЭТП.

Фактически на регистрацию в ЕИС уходит 2—7 дней. Лучше зарегистрироваться в ЕИС заранее, в противном случае можно не успеть подать заявку на участие в выбранной закупке.

ИП Андрей Васильев нашел на ZakazRF интересный тендер и решил принять в нем участие. До конца срока подачи заявок оставалось четыре дня. Чтобы подать заявку, Андрей стал регистрироваться в ЕИС. Данные об индивидуальном предпринимателе появились в ЕРУЗ только на пятый день, и Андрей не успел принять участие в закупке.

В компании «Тензор» помогут быстро зарегистрироваться в ЕИС: подготовят нужные документы, заполнят заявку, перепроверят данные на актуальность и наличие ошибок.

Регистрация в ЕИС действует три года. За полгода до истечения этого срока появляется возможность отправить заявку на перерегистрацию. Если до истечения срока регистрации осталось меньше трех месяцев, к участию в закупке не допустят.

После регистрации можно переходить к работе на ZakazRF.

Как участвовать в закупках на ZakazRF

Алгоритм участия в тендерах включает пять шагов:

  1. Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ).
  2. Найти закупку.
  3. Подать заявку на участие.
  4. Принять участие в торгах (аукционе, переторжке).
  5. Подписать контракт (в случае победы).

Мы коротко расскажем о каждом шаге участника закупок, чтобы дать общее представление об участии в тендерах на ZakazRF.

Перед участием советуем прочитать инструкции на ЭТП:

Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ)

Специальный счет (спецсчет) потребуется для участия в государственных закупках и корпоративных тендерах, организованных среди малого и среднего предпринимательства (МСП). С него оплачивается обеспечение заявки и услуги ЭТП в случае победы в тендере.

Здесь и далее мы используем термины «обеспечение заявки», «обеспечение исполнения контракта» и другие. Если вам они пока не знакомы — загляните в наш словарь терминов.

Чтобы открыть спецсчет, выберите банк из списка одобренных Правительством РФ и подайте заявление на открытие, приложив документы. Счет откроют в течение одного рабочего дня. Банк сам отправит на ЭТП уведомление об открытии счета.

Подробно о том, что такое спецсчет, как его открыть и какие документы собрать, рассказываем в этой статье.

Найти закупку

Перейдите в «Сводный реестр извещений» во вкладке «Поиск торгов». Введите ключевые слова в поисковой строке «Быстрый поиск по наименованию заказа, заказчика, по номеру извещения». Используя фильтры расширенного поиска, определите регион, этап проведения, начальную цену и другие параметры. Нажмите «Найти». ZakazRF найдет подходящие тендеры среди опубликованных на площадке.

Искать закупки сразу на всех электронных площадках, не ограничиваясь ZakazRF, поможет СБИС Поиск и анализ закупок. СБИС мониторит более 500 источников и уведомляет о появлении подходящих закупок по телефону, электронной почте или смс.

Чтобы изучить тендер, нажмите на номер извещения. Откроется карточка закупки. В ней содержатся основные сведения о закупке, организаторе, список лотов. Во вкладке «Документы» находится документация с подробным описанием условий и объекта закупки. Обязательно изучите документацию к закупке перед тем, как подать заявку на участие. Если после прочтения документов что-то осталось неясным, подайте заказчику запрос на разъяснение.

Запрос на разъяснение документации

Подать запрос можно не позднее чем за 3–5 дней до окончания приема заявок. Это нужно, чтобы заказчик успел опубликовать ответ и, если понадобится, внести изменения в документацию.

Из карточки закупки перейдите в раздел «Запрос на разъяснения документации», откроется форма запроса. Нажмите «Начать редактирование». Введите текст запроса в блоке «Сведения о предмете запроса». Ниже, в блоке «Документы», можно прикрепить файл с составленным запросом (кнопка «Добавить файл»). Шаблон запроса на разъяснение можно скачать здесь.

Размер прикрепляемых документов не должен превышать 12 Мб. Если документ слишком большой — заархивируйте его.

После заполнения формы нажмите «Подписать и отправить». Запрос отправится заказчику.

Ответ появится на ZakazRF в течение двух рабочих дней в разделе «Запросы на разъяснения» — «Реестр запросов на разъяснения документации».

Если после изучения документации и разъяснений заказчика вы приняли решение участвовать в закупке, подавайте заявку.

Подать заявку на участие

В карточке закупки нажмите кнопку «Принять участие». Откроется форма электронной заявки на участие, нажмите «Начать редактирование».

Поля формы нужно заполнить информацией о предлагаемом товаре (работе или услуге) и сведениями о поставщике и прикрепить необходимые документы. В конкурсах, запросах котировок и предложений отдельное поле для предложения цены контракта. В аукционе поставщик предлагает цену во время электронных торгов – об этом расскажем ниже.

Список документов для участия строго определен только в госзакупках (1401-ПП РФ от 05.11.19). В других тендерах список может быть дополнен или полностью изменен заказчиком. Здесь приведем перечень документов, который определен государством.

Список документов для участия в госзакупках

  • Анкета участника закупки — это документ с данными о поставщике. Шаблон анкеты для юрлиц, ИП и самозанятых можно скачать здесь.
  • Декларация соответствия — документ, подтверждающий соответствие участника единым требованиям. В форме подачи заявки документ уже сформирован.
  • Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально-ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО). При необходимости укажите принадлежность к СМП или СОНКО.
  • Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП — автоматически выгрузится из ЕИС.
  • Решение об одобрении крупной сделки — тоже подтянется из ЕИС. Решение нужно обновлять в ЕИС раз в год, если не прописан другой срок действия документа.
  • Лицензии, патенты для некоторых видов деятельности. Это касается, например, страховых компаний, брокеров, производителей алкогольной продукции. Полный перечень лицензируемых видов деятельности можно посмотреть в 99-ФЗ.
  • Документы, подтверждающие право получить преимущества. Их потребуется приложить учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.
  • Документы, подтверждающие соответствие участника требованиям нацрежима. Прикладывают, если закупка проводится с применением национального режима согласно ст. 14 44-ФЗ.
  • Документы, подтверждающие соответствие товара критериям, которые установил заказчик. При составлении ориентируйтесь на тендерную документацию. Подготовьте для участия в конкурсе.
  • Предложение о качественных, функциональных и экологических характеристиках объекта закупки (пример). Подготовьте для участия в конкурсе.
  • Эскиз, чертеж, фото предлагаемого товара — для заявки на участие в конкурсе.

Документы прикрепляются с помощью кнопки «Добавить файл». В открывшемся окне выберите нужный документ и нажмите «Открыть». Помните, что размер документов не должен превышать 12 Мб.

При необходимости обеспечьте заявку — для этого оформите банковскую гарантию, внесите нужную сумму на свой спецсчет или переведите деньги на счет заказчика.

Оформление банковской гарантии занимает 1-5 рабочих дней, поэтому лучше получить ее заранее.

В форме автоматически проставлена галочка в поле «При отсутствии/некорректности банковской гарантии заблокировать денежные средства по указанному счету». Если банковская гарантия не оформлена, оставьте галочку и введите номер специального счета. После рассмотрения заявки оператор заблокирует нужную сумму на спецсчете. Если заявка обеспечена банковской гарантией — снимите галочку и прикрепите файл с номером банковской гарантии. В этом случае оператор проверит наличие гарантии и правильность введенного номера.

Если номер банковской гарантии введен неправильно, оператор отклонит заявку. Чтобы самостоятельно проверить номер банковской гарантии и не ошибиться в заявке, зайдите в раздел «Банковская гарантия» в панели навигации в левой части экрана.

Заполнив форму заявки, нажмите «Отправить на рассмотрение Оператору». Заявка подпишется ЭЦП и отправится на рассмотрение оператору, а когда срок приема заявок закончится — заказчику.

Заказчик рассмотрит заявки участников и, в зависимости от вида процедуры, либо выберет победителя, либо допустит к участию в торге.

Принять участие в торгах (аукционе, переторжке)

В некоторых торговых процедурах предусмотрен этап аукциона или 

Необязательный этап, в течение которого можно снизить ценовое предложение
переторжки
. На этом этапе устанавливается сумма, которую заказчик выплатит поставщику за исполнение обязанностей по контракту. Время и дата начала торгов прописаны в извещении о закупке.

Если заявка допущена к участию в торге, участнику придет уведомление в «Системе обратной связи» на ЭТП и по электронной почте.

Для указания цены перейдите в «Извещения» — «Торговые сессии», найдите нужную закупку. Закупка должна быть в статусе «Идут торги». Напротив нужной закупки нажмите «Открыть». Появится страница проведения электронного аукциона.

В поле «Новое ценовое предложение» введите цену и нажмите на кнопку «Отправить новое предложение». После подачи цены наступает очередь других участников. Кнопка «Отправить новое предложение» станет недоступна до тех пор, пока ваша цена остается лучшей.

На подачу цены у участника есть 10 минут — с того момента, как было подано последнее минимальное предложение. Если по истечении 10 минут новых цен не предлагается, торги завершаются. Победителем становится участник, предложивший наименьшую цену.

Подробно о том, как проходит электронный аукцион, регламентированный 44-ФЗ, мы писали здесь.

По завершении электронных торгов заказчик составит проект контракта и вышлет его победителю для подписания.

Подписать контракт (в случае победы)

Проект контракта — документ, в котором описываются условия сделки. Чтобы ознакомиться с проектом, перейдите в раздел «Контракты» — «Ожидает подписания участником». Дважды нажмите на нужный контракт, откроется соответствующая карточка. Во вкладке «Документы» кликните на ссылку с названием проекта, чтобы скачать файл.

Если условия проекта контракта соответствуют положениям закупочной документации, внесите обеспечение исполнения контракта (при необходимости). Обеспечить контракт можно банковской гарантией или переводом нужной суммы на счет заказчика. Помните, что оформление банковской гарантии может занять до пяти дней, поэтому лучше получить ее заранее, чтобы не просрочить подписание контракта.

Получите банковскую гарантию в Тензоре за один рабочий день не выходя из дома.

После внесения обеспечения перейдите во вкладку «Общие сведения», нажмите «Начать редактирование». Прикрепите в поле «Требование обеспечения контракта» файл с платежным поручением или реестровым номером банковской гарантии (кнопка «Добавить файл»).

Если в ходе конкурсной переторжки или аукциона по 44-ФЗ цена контракта опустилась на 25% ниже начальной, потребуется внести обеспечение в полуторном размере или документально подтвердить добросовестность. Для этого в поле «Другие документы» прикрепите реестровые номера трех госконтрактов, исполненных без штрафов и пеней. Цена одного из контрактов должна быть не меньше чем 20% от начальной максимальной цены (НМЦ) текущего контракта. Номера можно скопировать из ЕИС. Контрактам должно быть не больше трех лет.

Если НМЦ закупки больше 15 млн рублей, возможности подтвердить добросовестность документально не будет — придется платить повышенное обеспечение.

В закупке топлива, лекарств, продовольствия и средств для оказания скорой медпомощи нужно обосновать предлагаемую цену (поле «Обоснование цены контракта»). Подойдут следующие документы:

  • гарантийное письмо от производителя продукции со стоимостью и заявленным количеством товара,
  • бумаги, которые подтверждают, что продукция есть у победителя закупки,
  • другие документы и расчеты, которые доказывают возможность поставщика поставить нужное количество продукции по предложенной стоимости.

Прочитав проект контракта и приложив все нужные документы, нажмите кнопки «Подписать участником» и «Сохранить». В открывшейся странице введите «Принять и подписать контракт».

Если положения контракта сформулированы неточно и расходятся с закупочной документацией, направьте заказчику протокол разногласий.

Протокол разногласий по контракту

Подготовьте файл с протоколом разногласий по шаблону. Нажмите кнопку «Создать протокол разногласий (участник)», откроется форма протокола. Загрузите подготовленный файл с помощью кнопки «Добавить файл». Нажмите «Сохранить» и «Отправить протокол разногласий».

Заказчик рассмотрит протокол и опубликует в течение трех дней доработанный проект контракта. Новый проект появится в блоке «Документы» в карточке контракта.

В ином случае заказчик отправит прежний проект контракта и укажет причины, по которым отказывается вносить изменения.

Как проводить закупки на ZakazRF

Заказчики по 44-ФЗ работают с ЕИС. Все опубликованные в ЕИС документы автоматически отправляются на ZakazRF. Корпоративные и коммерческие заказчики работают на площадке.

Первый шаг проведения закупки — публикация извещения и закупочной документации. Если пришли запросы на разъяснение закупочной документации, нужно ответить в течение двух дней. По окончании периода приема заявок — рассмотреть поступившие заявки участников. Победитель определяется либо после рассмотрения заявок (запрос котировок, запрос предложений, конкурс без переторжки), либо после проведения торговой процедуры (аукциона, этапа переторжки в конкурсе). Заказчик составляет и отправляет проект контракта победителю. При необходимости проект дорабатывается. После поставщика контракт подписывает заказчик.

Каждый этап работы заказчика подробно описан в инструкциях:

Как покупать имущество на ZakazRF

Покупка имущества на ZakazRF похожа на участие в закупке.

Найдите торг. Чтобы найти имущественные торги, на главной странице ЭТП перейдите в секцию Реализация имущества или на Банкротную площадку. В поисковой строке введите ключевые слова, настройте фильтры. Изучите найденные торги и выберите подходящий.

Ознакомьтесь с документацией. Если остались вопросы по документам или лоту, направьте запрос на разъяснение. Через пару дней продавец ответит на запрос.

Когда по торгу не осталось вопросов, подайте заявку на участие и внесите задаток.

Следующий этап после подачи заявки — участие в торгах. В случае победы подпишите контракт на покупку или аренду имущества.

Для покупателей имущества на ZakazRF размещены инструкции:

Как продавать имущество на ZakazRF

Существует много способов продавать имущество на электронных торгах — в виде электронного аукциона с закрытой и открытой формой предложения о цене, аукциона на повышение или понижение цены, публичного предложения и так далее. В общих чертах действия продавца сводятся к нескольким шагам: публикации извещения о продаже, рассмотрению поступивших заявок, отбору участников и ожиданию проведения электронных торгов. По итогу торгов нужно опубликовать протокол и заключить контракт с победителем.

Чтобы подробнее узнать о каждой процедуре, выбрать подходящую для себя и посмотреть, как провести ее на ZakazRF, загляните в инструкции:

Частые вопросы

  • Как настроить компьютер для работы на ZakazRF?

    Для работы на площадке нужны:

    • ОС Microsoft Windows ХP/Vista/7/8/10;
    • браузер Microsoft Internet Explorer версии 11.0 и выше;
    • элемент управления ActiveX CAPICOM;
    • СКЗИ КриптоПро CSP 3.0 SP3 или более поздняя версия;
    • стабильное подключение к сети Интернет на скорости не ниже 128 кбит/с.
  • Когда могут отклонить заявку на участие в торгах?

    Оператор ЭТП отклонит заявку, если:

    • участник прислал ее после истечения срока подачи заявок,
    • до истечения срока регистрации участника осталось менее трех месяцев,
    • участник подал несколько заявок одновременно.

    Отклоняя заявку, оператор обязательно указывает причину. После этого заявку можно будет исправить и отправить повторно.

    Заказчик отклонит заявку:

    • если информация в заявке недостоверна;
    • предоставлены не все требуемые документы;
    • товар не соответствует установленным требованиям;
    • некорректно указана цена договора (единицы товара, услуг).
  • Когда разблокируют деньги, обеспечивающие заявку?

    Средства, замороженные на спецсчете на время участия в госзакупках, станут доступны:

    • если закупка отменилась;
    • участник отозвал заявку до окончания срока подачи заявок;
    • заказчик отклонил заявку участника после рассмотрения первой или второй части;
    • в ходе аукциона (переторжки) участник не подал ни одного ценового предложения;
    • участник не выиграл тендер;
    • после подписания контракта.

    Если участник выиграл тендер, но уклонился от подписания контракта, с его счета спишется плата за услуги ЭТП и сумма обеспечения заявки.

Используя официальный сайт tensor.ru, вы даете согласие на работу с cookie, Яндекс.Метрикой, Google Analytics для сбора технических данных. Подробнее