ЭТП «Фабрикант»
11 февраля '21
ЭТП «Фабрикант» — электронная торговая площадка (ЭТП). Одобрена ФАС и Минэкономразвития РФ для проведения государственных и муниципальных закупок. Такие площадки называются федеральными.
На ЭТП «Фабрикант» размещают заказы минобороны РФ, ФСИН, Федеральное агентство по туризму, МВД, МЧС, ФАС, Минсельхоз РФ, Роскомнадзор, Федеральная таможенная служба, Минкультуры РФ, Министерство юстиции, Следственный комитет, Федеральное дорожное агентство, Федеральное казначейство, Управление делами президента РФ.
Среди корпоративных заказчиков: «Росатом», «Ростех», «Алроса», «Ростелеком», «Росгеология», «Евроцемент», «ВТБ», «РусГидро», «Транснефть», «Россети», «Интер РАО ЕЭС», «Магнезит», «Российские коммунальные системы», ГК «Новый поток», ГУП «Петербургский метрополитен», ОК «Русал».
В 2018 году площадка вошла в тройку лучших ЭТП по уровню удовлетворенности корпоративных заказчиков и уровню информационной безопасности.
Участвовать в закупках на ЭТП «Фабрикант» могут юридические и физические лица, ИП и самозанятые.
Что вы узнаете
Какие закупки публикуют на ЭТП «Фабрикант»
Площадка разделена на торговые секции, на каждой из которых проводятся разные виды торгов.
44-ФЗ — заказы органов власти, образовательных и медицинских учреждений. Регулируются 44-ФЗ.
223-ФЗ — тендеры госкорпораций, естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Регулируются 223-ФЗ.
223 СМСП — закупки по 223-ФЗ среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
Коммерческие процедуры — закупки и продажи коммерческих организаций.
615-ПП РФ Капитальный ремонт — выборы подрядчиков для капитального ремонта.
1133-ПП Транспортировка ТКО — выбор регионального оператора вывоза твердых коммунальных отходов.
Торги по банкротству — здесь можно купить или продать имущество банкротов.
Имущественные торги — торги по приватизации, аренде и продаже государственного, муниципального и коммерческого имущества.
На ЭТП «Фабрикант» открыты несколько корпоративных секций:
Компании, которым принадлежат эти секции, проводят на них закупки для своих нужд в рамках 223-ФЗ.
Посмотреть, какие закупки публикуют на ЭТП «Фабрикант», и найти среди них подходящие можно без регистрации на площадке. А вот организовать тендер или принять в нем участие можно только из личного кабинета.
Как зарегистрироваться на ЭТП «Фабрикант»
Перед началом работы на ЭТП «Фабрикант» получите электронную подпись (ЭП, ЭЦП), подготовьте документы и зарегистрируйтесь в Единой информационной системе (ЕИС, zakupki.gov.ru). Учетная запись в ЕИС автоматически регистрирует пользователя на ЭТП «Фабрикант» и других федеральных ЭТП.
Получить ЭЦП
Для регистрации в ЕИС и работы на ЭТП нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП). КЭП имеет такую же юридическую силу, как собственноручная подпись с печатью, и защищает документы от подделки.
Закажите ЭЦП для торгов в УЦ «Тензор». Потребуются только паспорт и СНИЛС. Подпись выпустят в течение часа, получить можно в одном из центров выдачи в вашем городе или заказать доставку на дом.
Следующий шаг после получения подписи — подготовка документов для регистрации.
Подготовить документы
Приводим список документов, которые нужно собрать и отсканировать перед регистрацией в ЕИС.
Для юрлиц:
- учредительные документы;
- выписку из ЕГРЮЛ;
- доверенность на человека, который будет участвовать в торгах;
- решение о назначении на должность руководителя;
- решение об одобрении максимальной суммы сделки.
Для ИП:
- паспорт;
- выписку ЕГРИП;
- доверенность, если от лица ИП участвовать в торгах будет другой человек.
Для физлиц и самозанятых:
- паспорт;
- доверенность, если от имени физлица участвовать в торгах будет другой человек.
Зарегистрироваться в ЕИС
Первый шаг — создание учетной записи на Госуслугах (ЕСИА).
- С помощью ЭП авторизуйтесь в ЕСИА.
- Из личного кабинета добавьте организацию. Данные заполнятся из сертификата подписи. Добавьте контактную информацию.
ФНС проверит данные в течение 5 рабочих дней. Статус регистрации можно смотреть в личном кабинете Госуслуг или просто дождаться результатов проверки на электронную почту.
Второй шаг — создание учетной записи в ЕИС.
- Зайдите в ЕИС по сертификату электронной подписи, дайте согласие на перенос данных из ЕСИА в ЕИС.
- Заполните недостающие сведения в форме.
- Прикрепите сканы документов.
- Внесите данные о сотрудниках, которые будут работать на ЭТП по доверенности.
ЕИС проверит внесенную информацию в течение 1 рабочего дня. Если все верно, данные об участнике попадут в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) на следующий рабочий день. В противном случае в регистрации откажут. Придется заново заполнять форму и отправлять ее на подтверждение.
Еще 1 рабочий день займет перенос данных из ЕИС на федеральные ЭТП.
Фактически на регистрацию в ЕИС уходит 2-7 дней. Лучше зарегистрироваться в ЕИС заранее, в противном случае можно не успеть подать заявку на участие в выбранной закупке.
В компании «Тензор» помогут быстро зарегистрироваться в ЕИС: подготовят нужные документы, заполнят заявку, перепроверят данные на актуальность и наличие ошибок.
После регистрации можно переходить к работе на ЭТП «Фабрикант».
Как войти на ЭТП «Фабрикант»
На главной странице нажмите «Войти». Откроется окно, нажмите «Войти через Госуслуги». Введите данные для входа, нажмите «Войти». На открывшейся странице выберите организацию и сертификат ЭП или поставьте галочку напротив «Войти как физическое лицо». Нажмите «Войти».
Теперь можно принимать участие в закупках, организовывать их, покупать и подавать имущество на площадке.
Как участвовать в закупках на ЭТП «Фабрикант»
Алгоритм участия в тендерах сводится к 5 шагам:
- Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ).
- Найти закупку.
- Подать заявку на участие.
- Принять участие в торгах (аукцион, конкурс с переторжкой).
- Подписать контракт (в случае победы).
Мы коротко расскажем о каждом шаге, чтобы дать общее представление об участии в тендерах на ЭТП «Фабрикант». Однако перед участием в закупке советуем прочитать инструкции на ЭТП:
- для участников закупок по 44-ФЗ;
- для участников закупок по 223-ФЗ;
- для участников коммерческих закупок.
Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ)
Специальный счет (спецсчет) потребуется для участия в государственных закупках и корпоративных тендерах, организованных среди малого и среднего предпринимательства (МСП). С него оплачивается обеспечение заявки и услуги ЭТП в случае победы в тендере.
Чтобы открыть спецсчет, выберите банк из списка одобренных Правительством РФ и подайте заявление на открытие, приложив документы. Счет откроют в течение 1 рабочего дня. Банк сам отправит на ЭТП уведомление об открытии счета.
Подробно о том, что такое спецсчет, как его открыть и какие документы собрать, рассказываем в этой статье.
Найти закупку
Введите ключевые слова в поисковой строке на главной странице ЭТП «Фабрикант». Используя фильтры расширенного поиска, определите регион, этап проведения, начальную цену и другие параметры. ЭТП «Фабрикант» найдет подходящие тендеры среди опубликованных на площадке.
Искать закупки сразу на всех электронных площадках, не ограничиваясь ЭТП «Фабрикант», поможет СБИС Поиск и анализ закупок. СБИС мониторит более 500 источников и уведомляет о появлении подходящих закупок по телефону, электронной почте или смс.
Ознакомиться с тендерной документацией можно, нажав на ссылку с названием закупки в столбце «Наименование закупки (номер извещения)». Откроется карточка закупки. Чтобы посмотреть документы по торгу, перейдите во вкладку «Документация». Если после изучения документов что-то осталось неясным, подайте заказчику запрос на разъяснение.
Запрос на разъяснение документации
Подать запрос можно не позднее, чем за 3-5 дней до окончания приема заявок. Это нужно, чтобы заказчик успел опубликовать ответ и, если понадобится, внести изменения в документацию.
Как направить запрос в закупке по 44-ФЗ:
Подать запрос можно, нажав в столбце «Действия» ссылку «Запрос на дачу разъяснений по положениям документации». Откроется форма для подачи запроса. Заполните тему и текст запроса. В поле внизу есть возможность прикрепить документ с содержанием запроса. Шаблон запроса на разъяснение можно скачать здесь. Для отправки запроса нажмите «Подписать и отправить», для сохранения — «Сохранить как черновик».
Как отправить запрос в закупке по 223-ФЗ:
Перейдите в карточку закупки. На вкладке «Список лотов» нажмите ссылку «Запросить разъяснения по документации» или нажмите на одноименную кнопку справа от извещения. Откроется форма — введите текст запроса и нажмите «Сохранить». Затем нажмите «Подписать ЭП». В поле внизу при необходимости прикрепите документ с содержанием запроса. Кликните «Подписать ЭП» и затем «Отправить запрос».
Ответ появится на ЭТП «Фабрикант» в течение 2 рабочих дней. Чтобы посмотреть его, перейдите в карточку закупки, вкладка «Запросы на разъяснения».
Если после ответа заказчика еще остались вопросы — направьте новый запрос на разъяснения. Если все ясно — подавайте заявку.
Подать заявку на участие
В столбце «Действия» нажмите на ссылку «Подать заявку». Откроется форма заполнения заявки. Поля формы нужно заполнить информацией о предлагаемом товаре (работе или услуге) и сведениями о поставщике. В соответствующих полях формы прикрепите необходимые документы. В конкурсах, запросах котировок и предложений есть поле, в котором нужно прописать предлагаемую цену контракта. В аукционе поставщик предлагает цену во время электронных торгов — об этом расскажем ниже.
Список документов для участия строго определен только в закупках по 44-ФЗ (ПП РФ № 1401 от 5 ноября 2019). В других тендерах список может быть дополнен или полностью изменен заказчиком. Здесь приведем перечень документов, которые определены в 44-ФЗ.
Список документов для участия в госзакупках
- Анкета участника закупки — это документ с данными о поставщике. Шаблон анкеты для юрлиц, ИП и самозанятых можно скачать здесь.
- Декларация соответствия — документ, подтверждающий соответствие участника единым требованиям. В форме подачи заявки документ уже сформирован. С ним нужно ознакомиться и снять флажки с тех пунктов, по которым нет соответствия. Для заказчика пункты, с которых сняты флажки, отображаться не будут.
- Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально-ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО). Подпишите декларацию, если закупка проводится с участием СМП или СОНКО.
- Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП — автоматически выгрузится из ЕИС.
- Решение об одобрении крупной сделки — тоже подтянется из ЕИС. Решение нужно обновлять в ЕИС раз в год, если не прописан другой срок действия документа.
- Лицензии, патенты для некоторых видов деятельности. Это касается, например, страховых компаний, брокеров, производителей алкогольной продукции. Полный перечень лицензируемых видов деятельности можно посмотреть в 99-ФЗ.
- Документы, подтверждающие право получить преимущества. Их потребуется приложить учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.
- Документы, подтверждающие соответствие участника требованиям нацрежима. Прикладывают, если закупка проводится с применением национального режима согласно ст. 14 44-ФЗ.
- Документы, подтверждающие соответствие товара критериям, которые установил заказчик. При составлении ориентируйтесь на тендерную документацию. Подготовьте для участия в конкурсе.
- Предложение о качественных, функциональных и экологических характеристиках объекта закупки (шаблон). Подготовьте для участия в конкурсе.
Заполнив форму заявки, нажмите «Подписать и отправить». Чтобы редактировать заявку, перейдите в «Мои закупки» и в столбце «Действия» нажмите на ссылку «Редактировать заявку».
После окончания периода приема заявок, заказчик рассмотрит заявки и, в зависимости от вида процедуры, либо выберет победителя, либо допустит к участию в торге.
Принять участие в торгах (аукцион, переторжка)
В ряде торговых процедур предусмотрен дополнительный этап — аукцион или
Рассмотрим участие в торгах на ЭТП «Фабрикант» на примере аукциона по 44-ФЗ.
После начала торгов статус заявки участника меняется на «Идут торги». С этого момента участники могут начать подавать ценовые предложения заказчику. Для подачи цены перейдите в «Мои закупки по 44-ФЗ» и найдите нужную закупку. В столбце «Действия» нажмите «Принять участие». Отобразится форма подачи ценовых предложений. Ставки подаются в блоке «Сведения о предложении участника аукциона». Цену можно вручную ввести в поле «Новое предложение, руб.» или выбрать в поле «Диапазон допустимого ценового предложения с учетом шага цены, руб.». Нажмите «Подписать и отправить», а затем «Продолжить», чтобы отправить ценовое предложение.
По завершении электронных торгов заказчик составит проект контракта и вышлет его победителю для подписания.
Подписать контракт (в случае победы)
Проект контракта — документ, в котором описываются условия сделки. Чтобы ознакомиться с проектом, перейдите в «Мои закупки», найдите нужную закупку и в столбце «Действия» нажмите на ссылку «Просмотр проекта контракта». В открывшейся форме отобразятся сведения о закупке, контракте, заказчике и участнике закупки. Найдите блок «Файлы» и скачайте проект контракта.
Если условия контракта соответствуют положениям закупочной документации, внесите обеспечение исполнения контракта — если оно требуется. Обеспечить контракт можно банковской гарантией или переводом нужной суммы на счет заказчика. Оформление банковской гарантии может занять до 5 дней. Получите банковскую гарантию заранее, чтобы не просрочить подписание контракта.
Теперь переходите к подписанию. Для этого зайдите в «Мои закупки» и нажмите «Подписать проект контракта». Откроется форма «Публикация контракта по закупке». В блоке «Обеспечение контракта» выберите «Платежное поручение» или «Банковская гарантия». В первом случае прикрепите платежное поручение отдельным документом в поле «Файл», во втором – введите номер банковской гарантии.
Важный момент: если в ходе конкурсной переторжки или аукциона по 44-ФЗ цена контракта опустилась на 25% ниже начальной, потребуется внести обеспечение в полуторном размере или документально подтвердить добросовестность. Это называется антидемпинговыми мерами. Для подтверждения добросовестности предоставьте реестровые номера 3-х госконтрактов, исполненных без штрафов и пеней. Цена одного из контрактов должна быть не меньше, чем 20% от начальной цены (НМЦ) текущего контракта. Номера можно скопировать из ЕИС. Контрактам должно быть не больше трех лет.
Если НМЦ закупки больше 15 млн, возможности подтвердить добросовестность документально не будет — придется платить повышенное обеспечение.
В закупке топлива, лекарств, продовольствия и средств для оказания скорой медпомощи нужно обосновать предлагаемую цену. Подойдут документы и расчеты, которые доказывают возможность поставщика поставить нужное количество продукции по предложенной стоимости, например, гарантийное письмо от производителя продукции со стоимостью и заявленным количеством товара или бумаги, которые подтверждают, что продукция есть у победителя закупки.
Заполнив все поля, нажмите на кнопку «Подписать и отправить».
Если положения контракта сформулированы неточно и расходятся с закупочной документацией, направьте заказчику протокол разногласий.
Протокол разногласий по контракту
Вернитесь в «Мои закупки», в столбце «Действия» выберите «Формирование протокола разногласий». В форме укажите положения контракта, с которыми не согласны. Объясните, почему. Укажите, с какими положениями тендерной документации расходится контракт. Подготовьте и прикрепите файл с протоколом разногласий (шаблон). Нажмите «Подписать и отправить».
Заказчик рассмотрит протокол и опубликует в течение 3-х дней доработанный проект контракта. Новый проект появится в карточке закупки.
В ином случае заказчик отправит прежний проект контракта и укажет причины, по которым отказывается вносить изменения.
Как проводить закупки на ЭТП «Фабрикант»
Заказчики по 44-ФЗ работают с ЕИС. Все опубликованные в ЕИС документы автоматически отправляются на ЭТП «Фабрикант». Корпоративные и коммерческие заказчики работают на площадке.
Первый шаг проведения закупки — публикация извещения и закупочной документации. Если пришли запросы на разъяснение закупочной документации, нужно ответить в течение 2-х дней. По окончании периода приема заявок, рассмотреть поступившие заявки участников. Победитель определяется либо после рассмотрения заявок (запрос котировок, запрос предложений, конкурс без переторжки), либо после проведения торговой процедуры (аукцион, этап переторжки в конкурсе). Заказчик составляет и отправляет проект контракта победителю. При необходимости проект дорабатывается. После поставщика контракт подписывает заказчик.
Каждый этап работы заказчика подробно описан в инструкциях:
Как покупать имущество на ЭТП «Фабрикант»
Покупка имущества на ЭТП «Фабрикант» похожа на участие в закупке.
Найдите торг. Чтобы найти торги по реализации имущества, на главной странице ЭТП выберите нужную секцию: Коммерческие процедуры, Имущественные торги и Торги по банкротству. В поисковой строке введите ключевые слова, настройте фильтры. Изучите найденные торги и выберите подходящий.
Ознакомьтесь с документацией. Если остались вопросы по документам или лоту, направьте запрос на разъяснение. Через пару дней продавец ответит на запрос.
Когда по торгу не осталось вопросов, подайте заявку на участие и внесите задаток. Следующий этап после подачи заявки — участие в торгах. В случае победы подпишите контракт на покупку или аренду имущества.
Для покупателей имущества на ЭТП «Фабрикант» размещены инструкции. Чтобы ознакомиться, перейдите сюда.
Как продавать имущество на ЭТП «Фабрикант»
Существует много способов продавать имущество на электронных торгах — в виде электронного аукциона с закрытой и открытой формой предложения о цене, аукциона на повышение или понижение цены, публичного предложения и так далее. В общих чертах действия продавца сводятся к нескольким шагам: опубликуйте извещение о продаже, рассмотрите поступившие заявки, отберите участников, подождите проведения электронных торгов. По итогу торгов, опубликуйте протокол и заключите контракт с победителем.
Чтобы больше узнать о каждой процедуре, выбрать подходящую для себя и посмотреть, как провести ее на ЭТП «Фабрикант», загляните в инструкции.
Частые вопросы
Как настроить компьютер для работы на ЭТП «Фабрикант»?
Для работы на площадке нужны:
- ОС Microsoft Windows ХP/Vista/7/8/10,
- браузер Microsoft Internet Explorer версии 11.0 и выше,
- элемент управления ActiveX CAPICOM,
- СКЗИ КриптоПро CSP 3.0 SP3 или более поздняя версия,
- стабильное подключение к сети Интернет на скорости не ниже 128 кбит/с.
Инструкции по настройке ПО для работы с площадкой можно найти здесь.
Когда могут отклонить заявку на участие в торгах?
Оператор ЭТП отклонит заявку, если:
- участник прислал ее после истечения срока подачи заявок,
- до истечения срока регистрации участника осталось меньше трех месяцев,
- участник подал несколько заявок одновременно.
Отклоняя заявку, оператор обязательно указывает причину. После этого заявку можно будет исправить и отправить повторно.
Заказчик отклонит заявку, если:
- информация в заявке недостоверна,
- предоставлены не все требуемые документы,
- товар не соответствует установленным требованиям,
- некорректно указана цена договора (единицы товара, услуг).
Когда разблокируют деньги, обеспечивающие заявку?
Средства, «замороженные» на спецсчете на время участия в госзакупках, станут доступны:
- если закупка отменилась,
- если участник отозвал заявку до окончания срока подачи заявок,
- если заказчик отклонил заявку участника после рассмотрения первой части или второй части,
- если в ходе аукциона (переторжки) участник не подал ни одного ценового предложения,
- если участник не выиграл тендер,
- после подписания контракта.
Если участник выиграл тендер, но уклонился от подписания контракта, то с его счета спишется плата за услуги ЭТП и сумма обеспечения заявки.
