ZakazRF

Как участвовать в закупках на ZakazRF

Алгоритм участия в тендерах включает пять шагов:

1. Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ).
2. Найти закупку.
3. Подать заявку на участие.
4. Принять участие в торгах (аукционе, переторжке).
5. Подписать контракт (в случае победы).

Мы коротко расскажем о каждом шаге участника закупок, чтобы дать общее представление об участии в тендерах на ZakazRF.

Перед участием советуем прочитать инструкции на ЭТП:

• для участия в закупках по 44-ФЗ,
• для участия в закупках по 223-ФЗ и коммерческих торгах.

Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ)

Специальный счет (спецсчет) потребуется для участия в государственных закупках и корпоративных тендерах, организованных среди малого и среднего предпринимательства (МСП). С него оплачивается обеспечение заявки и услуги ЭТП в случае победы в тендере.

Чтобы открыть спецсчет, выберите банк из списка одобренных Правительством РФ и подайте заявление на открытие, приложив документы. Счет откроют в течение одного рабочего дня. Банк сам отправит на ЭТП уведомление об открытии счета.

Подробно о том, что такое спецсчет, как его открыть и какие документы собрать, рассказываем в этой статье.

Найти закупку

Перейдите в «Сводный реестр извещений» во вкладке «Поиск торгов». Введите ключевые слова в поисковой строке «Быстрый поиск по наименованию заказа, заказчика, по номеру извещения». Используя фильтры расширенного поиска, определите регион, этап проведения, начальную цену и другие параметры. Нажмите «Найти». ZakazRF найдет подходящие тендеры среди опубликованных на площадке.

Искать закупки сразу на всех электронных площадках, не ограничиваясь ZakazRF, поможет СБИС Поиск и анализ закупок. СБИС мониторит более 500 источников и уведомляет о появлении подходящих закупок по телефону, электронной почте или смс.

Чтобы изучить тендер, нажмите на номер извещения. Откроется карточка закупки. В ней содержатся основные сведения о закупке, организаторе, список лотов. Во вкладке «Документы» находится документация с подробным описанием условий и объекта закупки. Обязательно изучите документацию к закупке перед тем, как подать заявку на участие. Если после прочтения документов что-то осталось неясным, подайте заказчику запрос на разъяснение.

Запрос на разъяснение документации

Подать запрос можно не позднее чем за 3–5 дней до окончания приема заявок. Это нужно, чтобы заказчик успел опубликовать ответ и, если понадобится, внести изменения в документацию.

Из карточки закупки перейдите в раздел «Запрос на разъяснения документации», откроется форма запроса. Нажмите «Начать редактирование». Введите текст запроса в блоке «Сведения о предмете запроса». Ниже, в блоке «Документы», можно прикрепить файл с составленным запросом (кнопка «Добавить файл»). Шаблон запроса на разъяснение можно скачать здесь.

После заполнения формы нажмите «Подписать и отправить». Запрос отправится заказчику.

Ответ появится на ZakazRF в течение двух рабочих дней в разделе «Запросы на разъяснения» — «Реестр запросов на разъяснения документации».

Если после изучения документации и разъяснений заказчика вы приняли решение участвовать в закупке, подавайте заявку.

Подать заявку на участие

В карточке закупки нажмите кнопку «Принять участие». Откроется форма электронной заявки на участие, нажмите «Начать редактирование».

Поля формы нужно заполнить информацией о предлагаемом товаре (работе или услуге) и сведениями о поставщике и прикрепить необходимые документы. В конкурсах, запросах котировок и предложений отдельное поле для предложения цены контракта. В аукционе поставщик предлагает цену во время электронных торгов – об этом расскажем ниже.

Список документов для участия строго определен только в госзакупках (1401-ПП РФ от 05.11.19). В других тендерах список может быть дополнен или полностью изменен заказчиком. Здесь приведем перечень документов, который определен государством.

Список документов для участия в госзакупках

• Анкета участника закупки — это документ с данными о поставщике. Шаблон анкеты для юрлиц, ИП и самозанятых можно скачать здесь.
• Декларация соответствия — документ, подтверждающий соответствие участника единым требованиям. В форме подачи заявки документ уже сформирован.
• Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально-ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО). При необходимости укажите принадлежность к СМП или СОНКО.
• Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП — автоматически выгрузится из ЕИС.
• Решение об одобрении крупной сделки — тоже подтянется из ЕИС. Решение нужно обновлять в ЕИС раз в год, если не прописан другой срок действия документа.
• Лицензии, патенты для некоторых видов деятельности. Это касается, например, страховых компаний, брокеров, производителей алкогольной продукции. Полный перечень лицензируемых видов деятельности можно посмотреть в 99-ФЗ.
• Документы, подтверждающие право получить преимущества. Их потребуется приложить учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.
• Документы, подтверждающие соответствие участника требованиям нацрежима. Прикладывают, если закупка проводится с применением национального режима согласно ст. 14 44-ФЗ.
• Документы, подтверждающие соответствие товара критериям, которые установил заказчик. При составлении ориентируйтесь на тендерную документацию. Подготовьте для участия в конкурсе.
• Предложение о качественных, функциональных и экологических характеристиках объекта закупки (пример). Подготовьте для участия в конкурсе.
• Эскиз, чертеж, фото предлагаемого товара — для заявки на участие в конкурсе.

Документы прикрепляются с помощью кнопки «Добавить файл». В открывшемся окне выберите нужный документ и нажмите «Открыть». Помните, что размер документов не должен превышать 12 Мб.

При необходимости обеспечьте заявку — для этого оформите банковскую гарантию, внесите нужную сумму на свой спецсчет или переведите деньги на счет заказчика.

В форме автоматически проставлена галочка в поле «При отсутствии/некорректности банковской гарантии заблокировать денежные средства по указанному счету». Если банковская гарантия не оформлена, оставьте галочку и введите номер специального счета. После рассмотрения заявки оператор заблокирует нужную сумму на спецсчете. Если заявка обеспечена банковской гарантией — снимите галочку и прикрепите файл с номером банковской гарантии. В этом случае оператор проверит наличие гарантии и правильность введенного номера.

Заполнив форму заявки, нажмите «Отправить на рассмотрение Оператору». Заявка подпишется ЭЦП и отправится на рассмотрение оператору, а когда срок приема заявок закончится — заказчику.

Заказчик рассмотрит заявки участников и, в зависимости от вида процедуры, либо выберет победителя, либо допустит к участию в торге.

Принять участие в торгах (аукционе, переторжке)

В некоторых торговых процедурах предусмотрен этап аукциона или 

Если заявка допущена к участию в торге, участнику придет уведомление в «Системе обратной связи» на ЭТП и по электронной почте.

Для указания цены перейдите в «Извещения» — «Торговые сессии», найдите нужную закупку. Закупка должна быть в статусе «Идут торги». Напротив нужной закупки нажмите «Открыть». Появится страница проведения электронного аукциона.

В поле «Новое ценовое предложение» введите цену и нажмите на кнопку «Отправить новое предложение». После подачи цены наступает очередь других участников. Кнопка «Отправить новое предложение» станет недоступна до тех пор, пока ваша цена остается лучшей.

На подачу цены у участника есть 10 минут — с того момента, как было подано последнее минимальное предложение. Если по истечении 10 минут новых цен не предлагается, торги завершаются. Победителем становится участник, предложивший наименьшую цену.

По завершении электронных торгов заказчик составит проект контракта и вышлет его победителю для подписания.

Подписать контракт (в случае победы)

Проект контракта — документ, в котором описываются условия сделки. Чтобы ознакомиться с проектом, перейдите в раздел «Контракты» — «Ожидает подписания участником». Дважды нажмите на нужный контракт, откроется соответствующая карточка. Во вкладке «Документы» кликните на ссылку с названием проекта, чтобы скачать файл.

Если условия проекта контракта соответствуют положениям закупочной документации, внесите обеспечение исполнения контракта (при необходимости). Обеспечить контракт можно банковской гарантией или переводом нужной суммы на счет заказчика. Помните, что оформление банковской гарантии может занять до пяти дней, поэтому лучше получить ее заранее, чтобы не просрочить подписание контракта.

После внесения обеспечения перейдите во вкладку «Общие сведения», нажмите «Начать редактирование». Прикрепите в поле «Требование обеспечения контракта» файл с платежным поручением или реестровым номером банковской гарантии (кнопка «Добавить файл»).

Если в ходе конкурсной переторжки или аукциона по 44-ФЗ цена контракта опустилась на 25% ниже начальной, потребуется внести обеспечение в полуторном размере или документально подтвердить добросовестность. Для этого в поле «Другие документы» прикрепите реестровые номера трех госконтрактов, исполненных без штрафов и пеней. Цена одного из контрактов должна быть не меньше чем 20% от начальной максимальной цены (НМЦ) текущего контракта. Номера можно скопировать из ЕИС. Контрактам должно быть не больше трех лет.

Если НМЦ закупки больше 15 млн рублей, возможности подтвердить добросовестность документально не будет — придется платить повышенное обеспечение.

В закупке топлива, лекарств, продовольствия и средств для оказания скорой медпомощи нужно обосновать предлагаемую цену (поле «Обоснование цены контракта»). Подойдут следующие документы:

• гарантийное письмо от производителя продукции со стоимостью и заявленным количеством товара,
• бумаги, которые подтверждают, что продукция есть у победителя закупки,
• другие документы и расчеты, которые доказывают возможность поставщика поставить нужное количество продукции по предложенной стоимости.

Прочитав проект контракта и приложив все нужные документы, нажмите кнопки «Подписать участником» и «Сохранить». В открывшейся странице введите «Принять и подписать контракт».

Если положения контракта сформулированы неточно и расходятся с закупочной документацией, направьте заказчику протокол разногласий.

Протокол разногласий по контракту

Подготовьте файл с протоколом разногласий по шаблону. Нажмите кнопку «Создать протокол разногласий (участник)», откроется форма протокола. Загрузите подготовленный файл с помощью кнопки «Добавить файл». Нажмите «Сохранить» и «Отправить протокол разногласий».

Заказчик рассмотрит протокол и опубликует в течение трех дней доработанный проект контракта. Новый проект появится в блоке «Документы» в карточке контракта.

В ином случае заказчик отправит прежний проект контракта и укажет причины, по которым отказывается вносить изменения.